Η απόφαση λήφθηκε στη φετινή διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την Αλλαγή του Κλίματος στο Μπαλί. 
Η Διακυβερνητική Επιτροπή για την αλλαγή του κλίματος (IPCC) είχε υποβάλλει συγκεφαλαιωτική έκθεση νωρίτερα αυτό τον χρόνο. 
Ο χάρτης καθορίζει ως έτος-στόχο το 2009 καθώς και το πεδίο εφαρμογής για τη συμφωνία αλλαγής του κλίματος μετά το 2012. 
Οι ΗΠΑ αναφέρουν ότι οι στόχοι θα πρέπει να έρθουν αργότερα, μετά την έναρξη των διαπραγματεύσεων. 
Αλλά και η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι οικολόγοι λένε ότι ο καθορισμός στόχων για τις εκπομπές ρύπων στο σχέδιο θα δείξει ότι οι βιομηχανικές χώρες είναι καθοριστικοί παράγοντες για την καταπολέμηση της υπερθέρμανσης του πλανήτη. 
Οι εκπομπές αερίων πιστεύεται ότι προκαλούν την υπερθέρμανση του πλανήτη. 
Η ένσταση σχετίζεται με τη διατύπωση αναφορικά με τον τρόπο που τα έθνη με τις αναπτυσσόμενες βιομηχανίες πρόκειται να αναλάβουν δράση για να επιβραδύνουν και να μειώσουν τις εκπομπές αερίων που σχετίζονται με το φαινόμενο του θερμοκηπίου. 
Η σειρά κατευθυντήριων γραμμών για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τις βιομηχανικές χώρες, που εντάχθηκε στο προοίμιο του εγγράφου, συμφωνήθηκε από τα μέλη του Πρωτοκόλλου του Κιότο. 
Η Διάσκεψη είναι η συνεδρίαση όπου επίσημες αποφάσεις σχετικά με το πρωτόκολλο του Κιότο θα ληφθούν και θα συζητηθούν. 
Ο De Boer έχει επισημάνει επανειλημμένως ότι η διάσκεψη του Μπαλί δεν προορίζεται για την παραγωγή μιας νέας συνθήκης για την κλιματική αλλαγή που θα αντικαταστήσει το Πρωτόκολλο του Κιότο. 
Η διάσκεψη του Μπαλί αναμένεται να ολοκληρωθεί την Παρασκευή. 
Σχέδιο διατήρησης των δασών στις συνομιλίες για το κλίμα 
